Stycze\u0144 2026 roku przyni\u00f3s\u0142 wojew\u00f3dztwu zachodniopomorskiemu prawdziwy atak zimy. Intensywne opady \u015bniegu, szczeg\u00f3lnie w rejonie S\u0142upska, gdzie lokalnie spad\u0142o nawet 70 centymetr\u00f3w bia\u0142ego puchu \u2013 najwi\u0119cej od 2010 roku \u2013 sparali\u017cowa\u0142y komunikacj\u0119 i wywo\u0142a\u0142y fal\u0119 krytyki pod adresem s\u0142u\u017cb miejskich. Zn\u00f3w us\u0142yszeli\u015bmy ironiczne has\u0142o \u201ezima zaskoczy\u0142a drogowc\u00f3w\u201d, kt\u00f3re sta\u0142o si\u0119 niemal symbolem corocznych problem\u00f3w z zimowym utrzymaniem dr\u00f3g w Polsce.<\/p>\n
Ale czy rzeczywi\u015bcie chodzi o zaskoczenie? Czy mo\u017ce problem le\u017cy gdzie indziej \u2013 w systemowych zaniedbaniach, nieefektywnej komunikacji i rozbie\u017cno\u015bci mi\u0119dzy oczekiwaniami spo\u0142ecznymi a realiami operacyjnymi?<\/p>\n
Przypadek S\u0142upska z pocz\u0105tku 2026 roku sta\u0142 si\u0119 przyk\u0142adem tego, jak nie nale\u017cy zarz\u0105dza\u0107 sytuacj\u0105 kryzysow\u0105. Podczas gdy media spo\u0142eczno\u015bciowe zalewa\u0142a fala komentarzy, zdj\u0119\u0107 nieprzejezdnych ulic i zasypanych parking\u00f3w, oficjalne profile miasta przez wiele godzin\u2026 milcza\u0142y. To w\u0142a\u015bnie ten brak proaktywnej i transparentnej komunikacji sta\u0142 si\u0119 g\u0142\u00f3wnym powodem oskar\u017ce\u0144 o nieudolno\u015b\u0107.<\/p>\n
W tym samym czasie w\u0142adze s\u0105siedniego Koszalina, gdzie sytuacja by\u0142a mniej dotkliwa, zorganizowa\u0142y konferencj\u0119 prasow\u0105, informuj\u0105c o podj\u0119tych dzia\u0142aniach. Ten kontrast uwypukli\u0142 kluczow\u0105 s\u0142abo\u015b\u0107 s\u0142upskich w\u0142adz. Cho\u0107 s\u0142u\u017cby komunalne pracowa\u0142y na ulicach, a skala opad\u00f3w stanowi\u0142a obiektywne wyzwanie, to w\u0142a\u015bnie pora\u017cka informacyjna sta\u0142a si\u0119 g\u0142\u00f3wnym \u017ar\u00f3d\u0142em frustracji mieszka\u0144c\u00f3w.<\/p>\n
Zarz\u0105dcy dr\u00f3g, tacy jak Generalna Dyrekcja Dr\u00f3g Krajowych i Autostrad (GDDKiA), regularnie podkre\u015blaj\u0105, \u017ce zimowe utrzymanie dr\u00f3g (ZUD) nie polega na zapewnieniu \u201eczarnej\u201d nawierzchni w ka\u017cdych warunkach. Dzia\u0142ania prowadzone s\u0105 wed\u0142ug okre\u015blonych standard\u00f3w, kt\u00f3re priorytetyzuj\u0105 najwa\u017cniejsze trasy.<\/p>\n
Drogi krajowe i g\u0142\u00f3wne arterie miejskie obj\u0119te s\u0105 najwy\u017cszymi standardami, co oznacza, \u017ce po ustaniu opad\u00f3w s\u0142u\u017cby maj\u0105 kilka godzin na usuni\u0119cie lu\u017anego \u015bniegu czy b\u0142ota po\u015bniegowego. Drogi o mniejszym znaczeniu (powiatowe, gminne) utrzymywane s\u0105 w ni\u017cszych standardach, co dopuszcza zaleganie warstwy \u015bniegu i d\u0142u\u017cszy czas reakcji \u2013 nawet do 16 godzin.<\/p>\n
S\u0142u\u017cby drogowe wskazuj\u0105 na obiektywne trudno\u015bci. Podczas intensywnych i ci\u0105g\u0142ych opad\u00f3w p\u0142ugi nie s\u0105 w stanie nad\u0105\u017cy\u0107 z od\u015bnie\u017caniem, a \u015bwie\u017cy \u015bnieg niemal natychmiast pokrywa od\u015bnie\u017cony pas. Dodatkowym problemem s\u0105 zatory drogowe, cz\u0119sto powodowane przez pojazdy ci\u0119\u017carowe, kt\u00f3re blokuj\u0105 przejazd p\u0142ugopiaskarkom.<\/p>\n
Mimo tych wyja\u015bnie\u0144 rozbie\u017cno\u015b\u0107 mi\u0119dzy oficjalnymi standardami a oczekiwaniami kierowc\u00f3w i pieszych pozostaje g\u0142\u00f3wnym \u017ar\u00f3d\u0142em konfliktu i corocznej krytyki.<\/p>\n
Koszty zimowego utrzymania dr\u00f3g s\u0105 znacz\u0105cym obci\u0105\u017ceniem dla bud\u017cet\u00f3w zarz\u0105dc\u00f3w. W skali kraju GDDKiA w sezonie 2021\/2022 wyda\u0142a na ten cel oko\u0142o 298 milion\u00f3w z\u0142otych. Koszty te s\u0105 jednak bardzo zmienne i zale\u017c\u0105 od surowo\u015bci zimy \u2013 dla por\u00f3wnania trudny sezon 2020\/2021 kosztowa\u0142 481 milion\u00f3w z\u0142otych.<\/p>\n
Szczeg\u00f3lnie interesuj\u0105ce s\u0105 ustalenia Najwy\u017cszej Izby Kontroli dotycz\u0105ce wojew\u00f3dztwa zachodniopomorskiego. W raporcie z 2016 roku NIK wykaza\u0142a, \u017ce stosowany w regionie model rycza\u0142towy \u201eUtrzymaj Standard\u201d nie zawsze by\u0142 rozwi\u0105zaniem najkorzystniejszym ekonomicznie. Analiza wykaza\u0142a, \u017ce w 2014 roku koszt utrzymania 1 km drogi w tym modelu by\u0142 o ponad 13 000 z\u0142 wy\u017cszy w ci\u0105gu dw\u00f3ch miesi\u0119cy w por\u00f3wnaniu do modelu mieszanego, stosowanego na tej samej drodze rok p\u00f3\u017aniej w podobnych warunkach.<\/p>\n
NIK zasugerowa\u0142a, \u017ce modele mieszane, \u0142\u0105cz\u0105ce zasoby w\u0142asne zarz\u0105dcy z us\u0142ugami zewn\u0119trznymi, mog\u0105 by\u0107 bardziej oszcz\u0119dne, zw\u0142aszcza podczas \u0142agodnych zim. Kontrola ujawni\u0142a r\u00f3wnie\u017c inne problemy systemowe, takie jak nierzetelna weryfikacja ofert wykonawc\u00f3w czy niewystarczaj\u0105cy nadz\u00f3r nad zadeklarowanym przez nich sprz\u0119tem.<\/p>\n
Por\u00f3wnania obecnej sytuacji do trudnej zimy w 2010 roku sugeruj\u0105, \u017ce problem ma charakter powtarzalny. Mimo up\u0142ywu szesnastu lat wnioski wyci\u0105gni\u0119te z tamtych do\u015bwiadcze\u0144 okaza\u0142y si\u0119 niewystarczaj\u0105ce. Mieszka\u0144cy S\u0142upska i powiatu s\u0142upskiego ponownie do\u015bwiadczyli parali\u017cu komunikacyjnego, a w\u0142adze lokalne ponownie stan\u0119\u0142y w obliczu fali krytyki.<\/p>\n
Co wi\u0119cej, ironiczne has\u0142o \u201ezima zaskoczy\u0142a drogowc\u00f3w\u201d sta\u0142o si\u0119 w polskim dyskursie publicznym idiomem opisuj\u0105cym coroczny parali\u017c komunikacyjny spowodowany opadami \u015bniegu lub go\u0142oledzi\u0105. Wyra\u017cenie to symbolizuje spo\u0142eczne przekonanie o braku przygotowania lub opiesza\u0142o\u015bci s\u0142u\u017cb odpowiedzialnych za utrzymanie dr\u00f3g.<\/p>\n
Dodatkow\u0105 warstw\u0105 problemu stanowi utrzymanie chodnik\u00f3w. Cho\u0107 za te przylegaj\u0105ce do nieruchomo\u015bci miejskich odpowiadaj\u0105 s\u0142u\u017cby komunalne, obowi\u0105zek od\u015bnie\u017cania chodnik\u00f3w wzd\u0142u\u017c posesji prywatnych czy wsp\u00f3lnot mieszkaniowych spoczywa na w\u0142a\u015bcicielach lub zarz\u0105dcach nieruchomo\u015bci. Niewywi\u0105zywanie si\u0119 z tego obowi\u0105zku mo\u017ce skutkowa\u0107 mandatem lub odpowiedzialno\u015bci\u0105 cywiln\u0105 w razie wypadku pieszego.<\/p>\n
Problemy zwi\u0105zane z zim\u0105 w wojew\u00f3dztwie zachodniopomorskim maj\u0105 charakter z\u0142o\u017cony i powtarzalny. Ironiczne has\u0142o \u201ezima zaskoczy\u0142a drogowc\u00f3w\u201d jest w istocie odzwierciedleniem g\u0142\u0119bszych napi\u0119\u0107 mi\u0119dzy oczekiwaniami spo\u0142ecznymi a realiami operacyjnymi i administracyjnymi.<\/p>\n
Kluczowe wnioski p\u0142yn\u0105ce z analizy sytuacji:<\/strong><\/p>\n Komunikacja jest kluczowa<\/strong> \u2013 brak szybkiej i transparentnej informacji ze strony w\u0142adz w sytuacjach kryzysowych pot\u0119guje frustracj\u0119 i poczucie chaosu.<\/p>\n<\/li>\n Nieefektywno\u015b\u0107 systemowa wymaga reform<\/strong> \u2013 wyb\u00f3r modeli finansowania i nadz\u00f3r nad wykonawcami maj\u0105 bezpo\u015bredni wp\u0142yw na koszty i jako\u015b\u0107 us\u0142ug.<\/p>\n<\/li>\n Rozbie\u017cno\u015b\u0107 oczekiwa\u0144 i standard\u00f3w<\/strong> \u2013 formalne standardy nie przystaj\u0105 do spo\u0142ecznych oczekiwa\u0144 pe\u0142nej przejezdzalno\u015bci w ka\u017cdych warunkach.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n Cykliczne \u201ezaskoczenie zim\u0105\u201d w wojew\u00f3dztwie zachodniopomorskim nie jest jedynie wynikiem obfitych opad\u00f3w \u015bniegu. Jest to symptom szerszych problem\u00f3w zwi\u0105zanych z zarz\u0105dzaniem kryzysowym, komunikacj\u0105 publiczn\u0105, efektywno\u015bci\u0105 kosztow\u0105 oraz systemowym podej\u015bciem do utrzymania infrastruktury drogowej. Dop\u00f3ki te obszary nie zostan\u0105 usprawnione, zima co roku b\u0119dzie \u201ezaskakiwa\u0107\u201d zar\u00f3wno drogowc\u00f3w, jak i mieszka\u0144c\u00f3w.<\/p>\n Pytanie brzmi: czy w przysz\u0142ym roku b\u0119dziemy \u015bwiadkami kolejnej edycji tej samej historii?<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Stycze\u0144 2026 roku przyni\u00f3s\u0142 wojew\u00f3dztwu zachodniopomorskiemu prawdziwy atak zimy. Intensywne opady \u015bniegu, szczeg\u00f3lnie w rejonie S\u0142upska, gdzie lokalnie spad\u0142o nawet 70 centymetr\u00f3w bia\u0142ego puchu \u2013 najwi\u0119cej od 2010 roku \u2013 sparali\u017cowa\u0142y komunikacj\u0119 i wywo\u0142a\u0142y fal\u0119 krytyki pod adresem s\u0142u\u017cb miejskich. Zn\u00f3w us\u0142yszeli\u015bmy ironiczne has\u0142o \u201ezima zaskoczy\u0142a drogowc\u00f3w\u201d, kt\u00f3re sta\u0142o si\u0119 niemal symbolem corocznych problem\u00f3w z […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":578,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"two_page_speed":[],"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[116],"tags":[],"class_list":["post-577","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-miasto-i-ludzie"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ostatnigasiswiatlo.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/577","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ostatnigasiswiatlo.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ostatnigasiswiatlo.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ostatnigasiswiatlo.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ostatnigasiswiatlo.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=577"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/ostatnigasiswiatlo.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/577\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":585,"href":"https:\/\/ostatnigasiswiatlo.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/577\/revisions\/585"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ostatnigasiswiatlo.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/578"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ostatnigasiswiatlo.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=577"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ostatnigasiswiatlo.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=577"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ostatnigasiswiatlo.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=577"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}\n